“中国是全球最大的工程机械市场之一，工程机械二手车保有量超过900万台，市场规模仍在持续扩大，预计2025年达到1500亿元。”全国人大代表，徐工机械总工程师、副总裁单增海接受记者正常采访时表示，尽管未来发展空间巨大，但工程机械二手车市场当前也存在市场起步晚、发展不规范，存在市场透明度低、质量评估标准缺失、再制造标准不完善、售后服务不足等问题，亟需加快推进工程机械二手车市场规范化、标准化发展，慢慢的变成了推动工程机械产业绿色循环发展、促进工程机械产品国内国际双循环的迫切需求。
单增海看来，中国已成为全世界最大工程机械市场的情形下，行业二手车市场仍处于初步发展阶段。
“当前，国内工程机械市场已从增量市场变成了存量市场，相较美国、欧洲、日本等国际成熟工程机械市场，其利润有近七成来自后市场，其中二手车占很大的比重，国内工程机械二手车正处于初步发展阶段，未来市场潜力巨大。”单增海说。
单增海表示，在我国基础设施和重大建设工程巨大需求拉动下，中国加快速度进行发展成了全球工程机械门类最齐全、品种最丰富、产业链最完整的国家，但也给工程机械后市场发展带来了很大挑战。“我国工程机械后市场投入少、起步晚，市场结构比较松散，近年来，国家、各省市围绕工程机械二手车市场有序健康发展出台了有关政策和规范，但缺少国家、行业层面的有效衔接和统一规范。”在单增海看来，依然存在工程机械二手车设备信息不透明、定价标准不统一等问题。比如，现行《二手车产品目录》中涉及工程机械二手设备较少，工程机械二手车相关指导政策相对薄弱，某些特定的程度上影响二手工程机械全品类、大规模出口。
单增海对此提出了“推动在工程机械产业集群所在地建立区域性工程机械二手车交易中心”“加快完善工程机械二手车有关政策法规”“健全完善工程机械二手车标准体系”等建议。
如在“推动在工程机械产业集群所在地建立区域性工程机械二手车交易中心”方面，单增海表示，依托产业集群技术优势、人才优势、产业优势，提供工程机械二手车展示、销售、评估、拍卖、过户等一站式服务，并推动建立数字化二手车交易买卖平台，通过建立统一大市场来规范市场行为，提升市场透明度，推动行业健康发展。
而在“健全完善工程机械二手车标准体系”方面，单增海认为：“重点推进二手设备再制造质量评估、二手设备价值评估、二手设备验收技术规范等行业标准制定，提升设备可信度，增强市场活跃度。”
同时，他还建议，持续更新完善《二手车产品目录》，扩大工程机械二手车设备覆盖范围。二是加强出口工程机械二手车的质量监管，避免过度竞争，破坏二手车出口秩序。三是支持、鼓励企业加大海外售后服务体系建设，不断的提高中国品牌二手车国际化经营能力与影响力。
